סבירות ומידתיותבית המשפט המחוזי בחיפה2020

עת"א 62733-05-20 זבידאת נ' ישראל

האם בדין סווג העותר כבעל פרופיל 'אלמ"ב' והאם התנהלות ב"כ העותר מצדיקה חיוב בהוצאות אישיות?

הרקע העובדתי

אסיר הורשע בעבירות איומים, הטרדה באמצעות מתקן בזק ועבירות סמים. בעקבות זאת, סווג בשירות בתי הסוהר כבעל פרופיל 'אלמ"ב'. האסיר עתר לבית המשפט המחוזי בדרישה לבטל סיווג זה, בטענה כי לא מדובר בעבירות אלימות במשפחה. במהלך הדיונים המקדמיים, בית המשפט הסב את תשומת לב ב"כ העותר להגדרות בפקודות השב"ס ולראיות המצביעות על קיום קשר זוגי בין הצדדים, ואף הזהיר מפני קיום דיון מיותר. למרות זאת, העותר ובא כוחו התעקשו על ניהול הדיון. בסיום הדיון, ונוכח הראיות הברורות, ביקש ב"כ העותר למחוק את העתירה, אך בית המשפט דחה אותה לגופה.

לקריאה משלימה: מהי עתירה מנהלית · מיצוי הליכים לפני עתירה · המועדים ושיהוי בעתירה מנהלית.

השאלה המשפטית

האם בדין סווג העותר כבעל פרופיל 'אלמ"ב' והאם התנהלות ב"כ העותר מצדיקה חיוב בהוצאות אישיות?

טענות העותר

העותר טען כי סיווגו כ'אלמ"ב' שגוי שכן עבירות האיומים לא היו כנגד בת זוג.

טענות הרשות

המשיב, שירות בתי הסוהר, טען כי הסיווג מוצדק לאור הגדרות פקודות השב"ס המגדירות 'בן זוג' באופן רחב, ובהתאם לראיות שהוצגו בתיק הפלילי בו נגזר דינו של העותר.

הכרעת בית המשפט

העתירה נדחתה. נקבע כי הסיווג כ'אלמ"ב' נעשה כדין. בית המשפט ביקר בחריפות את התנהלות ב"כ העותר בהתעקשותו לקיים דיון מיותר, אך נמנע מלהטיל הוצאות אישיות לפנים משורת הדין, מאחר ולא הובהר לב"כ העותר במפורש כי יחויב באופן אישי.

העיקרון המשפטי

סיווג אסיר כבעל פרופיל 'אלמ"ב' נגזר מהגדרות פקודות נציבות בתי הסוהר, הכוללות מערכות יחסים זוגיות (קבועות או ארעיות) תחת הגדרה זו. בית המשפט מוסמך להטיל הוצאות אישיות על עורך דין המנצל משאבים ציבוריים שלא לצורך, לאחר מתן התראה מספקת.

מה אפשר ללמוד מפסק הדין?

החלטה זו מאשרת את מדיניות שירות בתי הסוהר בפירוש רחב של המונח 'בן זוג' לצורך סיווג אסירים בגין אלימות במשפחה. בנוסף, היא מהווה אזהרה לעורכי דין לבל ינהלו הליכים סרק לאחר שבית המשפט הסב את תשומת ליבם למצב המשפטי, שכן הדבר עלול להוביל לחיוב בהוצאות אישיות.

לפני נקיטת הליך יש לבדוק את הסמכות, המועד, מיצוי ההליכים, התשתית העובדתית והסעד המבוקש.

מתי פסק הדין עשוי להיות רלוונטי?

פסק הדין עשוי להיות רלוונטי כאשר החלטת רשות מעוררת שאלה דומה בתחום סבירות ומידתיות. יש להשוות את העובדות, המסמכים והשלב הדיוני למקרה הקונקרטי.

המידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו ומסמכיו.

קיבלתם החלטה מרשות מנהלית ורוצים לבדוק אפשרות לעתירה?