סירוב רישיון — עתירה
סירוב של רשות להעניק רישיון — עסק, מקצוע, יבוא — ניתן לתקיפה בעתירה מנהלית. הרשות חייבת לסרב מטעמים ענייניים, להנמק את הסירוב, ולאפשר זכות טיעון. כאשר הסירוב פגום — ניתן לבקש ביטול.
תשובה קצרה: סירוב רישיון ניתן לתקיפה אם הוא פגום — ללא הנמקה, בחוסר סבירות, או בלי זכות טיעון. הרשות חייבת לפעול בסמכות, בהליגון ובמידתיות. יש למצות הליכים ולפעול בלא שיהוי. במקרים דחופים — צו ביניים.
מתי השירות נדרש
סירוב לרישיון עסק
סירוב לרישיון מקצועי
סירוב לרישיון יבוא
סירוב ללא הנמקה
סירוב על בסיס מידע שגוי
סירוב בלי זכות טיעון
עיכוב בלתי סביר במתן החלטה
סירוב עקב שיקולים זרים
אילו החלטות ניתן לתקוף
החלטת רשות על סירוב רישיון
החלטה על דחיית בקשה
החלטה על עיכוב בלתי סביר
עילות משפטיות אפשריות
חוסר סבירות
אי הנמקה
פגיעה בזכות הטיעון
שיקולים זרים
הפליה
חוסר סמכות
חוסר מידתיות
הסתמכות על מידע שגוי
מה בודקים לפני הגשת עתירה
מועד קבלת הסירוב
שיהוי
מיצוי הליכים
האם ניתנה הנמקה
האם ניתנה זכות טיעון
האם הסירוב על מידע שגוי
האם צריך צו ביניים
מי המשיבים הנכונים
מסמכים נדרשים
בקשת הרישיון המקורית
מכתב הסירוב
התכתבויות עם הרשות
מסמכים המוכיחים עמידה בדרישות
ראיות לפגם (אם רלוונטי)
אישורי מסירה ותאריכים
צו ביניים
צו ביניים נדרש כאשר הסירוב גורם נזק מיידי — למשל עסק שאינו יכול לפעול ללא רישיון. הצו יכול לחייב את הרשות להעניק רישיון זמני עד להכרעה. במקרים דחופים — צו ארעי.
טעויות נפוצות
המתנה ארוכה — שיהוי
אי מיצוי הליכים
אי בדיקת הנמקה
אי תיעוד פניות
אי בקשת צו ביניים במקרה דחוף
חתימה על ויתורים
אי צירוף מסמכים
פנייה לרשות הלא נכונה
איך עורך הדין מטפל
1
בדיקת מכתב הסירוב2
בדיקת הנמקה3
איתור פגמים — סבירות, טיעון4
בדיקת מיצוי הליכים5
פנייה מוקדמת לרשות אם נכון6
הכנת עתירה עם תצהיר7
בקשת צו ביניים אם דחוף8
ניהול ההליך עד פסק דין