מתי כדאי להגיש עתירה מנהלית?

בית המשפט לעניינים מנהליים יתערב בהחלטת רשות רק כאשר מתקיימת עילת התערבות. אלו העילות המרכזיות:

חוסר סמכות — הרשות קיבלה החלטה שלא הייתה בסמכותה, או שהסמכות הוקנתה לגורם אחר. החלטה בחוסר סמכות בטלה מעיקרה.

חריגה מסמכות — הרשות פעלה במסגרת סמכותה, אך חרגה מגבולותיה — למשל החליטה בעניין שאינו בתחום תפקידה, או קיבלה החלטה שאינה מסוג ההחלטות שהחוק מאפשר לה לקבל.

שיקולים זרים — הרשות שקלה שיקולים שאינם רלוונטיים להחלטה, או שהונחו לפניה שיקולים שלא אמורים להשפיע. למשל, שיקולים פוליטיים, אישיים או כלכליים-זרים בהחלטה שאמורה להתקבל על בסיס מקצועי.

הפליה — הרשות הפלתה את העותר לרעה ביחס לאחרים בנסיבות דומות, ללא הצדקה עניינית. הפליה יכולה להיות מכוונת או בלתי מכוונת, ובכל מקרה היא פוגעת בעיקרון השוויון.

חוסר סבירות קיצוני — ההחלטה חורגת ממתחם הסבירות, כלומר אף מנהל ציבורי סביר לא היה מקבל אותה בנסיבות העניין. מדובר ברף גבוה — לא כל החלטה שגויה או לא מוצלחת היא בלתי סבירה.

חוסר מידתיות — אין יחס סביר בין הפגיעה בפרט לבין התועלת הציבורית שבהחלטה, או שהרשות בחרה באמצעי פוגעני כאשר היה אמצעי אחר פחות פוגעני שיכול היה להשיג את המטרה.

פגיעה בזכות הטיעון — הרשות לא נתנה למי שעלול להיפגע מההחלטה הזדמנות לטעון טענותיו לפני קבלתה. זוהי אחת העילות החזקות ביותר במשפט המנהלי.

אי מתן הנמקה — הרשות לא נימקה את החלטתה, או שההנמקה אינה מספקת ואינה מאפשרת לבית המשפט או לעותר להבין את טעמי ההחלטה.

פגם בהליך — הרשות לא פעלה לפי ההליך הקבוע בחוק או בתקנון — למשל לא פרסמה הודעה כנדרש, לא איפשרה עיון בחומר, או לא קיימה דיון כשהדבר נדרש.

הסתמכות על מידע שגוי — ההחלטה התקבלה על בסיס מידע עובדתי שגוי, שאילו הרשות ידעה את המידע הנכון, ייתכן שהייתה מחליטה אחרת.

סירוב לבקשה — הרשות סירבה לבקשה שלכם (רישיון, היתר, מעמד, מידע) ואתם סבורים שהסירוב אינו מוצדק או שלא ניתנה לכם הזדמנות לטעון.

ביטול זכייה במכרז — זכיתם במכרז והזכייה בוטלה, או שנפסלתם ממכרז ואתם סבורים שהפסילה בלתי מוצדקת.

צו הריסה או צו הפסקת עבודה — קיבלתם צו מנהלי ואתם סבורים שלא הייתה לרשות סמכות להוציאו, או שלא ניתנה לכם זכות טיעון לפני ההוצאה.

חיוב חריג — העירייה או הרשות חייבה אתכם בסכום חריג (ארנונה, היטל, אגרה) ואתם סבורים שהחיוב שגוי או בלתי מידתי.

עיכוב בלתי סביר — הגשתם בקשה לרשות והיא לא מטפלת בה זמן רב, ללא הסבר וללא סיבה עניינית.

סירוב למסור מידע — ביקשתם מידע מרשות לפי חוק חופש המידע והרשות סירבה, או לא השיבה במועד.